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灼烁日报记者 耿建扩 陈元秋

打开一张中国地形图,会看到,太行山以东、渤海以西、内蒙古高原以南、华北平原北部,有一片得天独厚的地理区域。这片区域犹如一盘联动的棋局,与南方的长江三角洲都会群、粤港澳大湾区遥相呼应,成为中国经济最具活力的区域之一,这就是京津冀。

四月的雄安新区,塔吊林立、卡车穿梭。1770平方公里的土地上,天天有跨越14万名建设者昼夜施工。

北京都会副中央,围绕京津冀协同生长桥头堡、国家绿色生长树模区等定位和目的,在交通、生态、产业、公共服务等领域强化与中央城区联动生长,深化与北三县一体化生长,推进更大区域协调生长。副中央交通枢纽、京唐(滨)城际铁路、北运河通航、东六环入地刷新工程等一批标志性工程正抓紧建设,副中央都会框架有序拉开。

天津施展产业生长对照优势,推动滨海新区高质量生长,支持加速天津北方国际(000065,股吧)航运枢纽建设。天津中央城区与滨海新区之间的绿色生态屏障内,国家会展中央(天津)一期展馆区建设进入收尾阶段……

“京津冀犹如一朵花上的花瓣,瓣瓣差异,却瓣瓣同心。” *** 总书记的话语情真意切、寓意深远。

从2014年2月至今,京津冀协同生长已走过2500多个日夜。土地照样那片土地,但加倍忙碌奋进,面目一新。

在京津冀协同生长战略靠山下确立的清华大学天津高端装备研究院润滑与摩擦检测中央,工程师正在调试场发射扫描电子显微镜。新华社发

破题:探索协同生长新路径

“北京吃不完,天津吃不饱,河北吃不着。”这句在京津冀区域撒播多年的话,充实折射了壮大的“虹吸效应”下区域生长的不平衡、不协调的问题。三地“生长鸿沟”,多年来让人们困扰。

突破口在哪?

“北京、天津、河北人口加起来有1亿多,土地面积有21.6万平方公里,京津冀地缘相接、因缘相亲,地域一体、文化一脉,历史渊源深挚、来往半径相宜,完万能够相互融合、协同生长。”7年前, *** 总书记高瞻远瞩、审时度势为京津冀生长擘画蓝图。

2014年2月,载入史册的一页。 *** 总书记在京召开座谈会,专题听取京津冀协同生长事情汇报。对于若何“打破自家‘一亩三分地’的头脑定式”,他给出了推进的思绪,列出了重点义务。2014年6月,党中央批准确立京津冀协同生长向导小组,增强对京津冀协同生长事情的统筹指导。向导小组多次召开 *** ,研究解决京津冀协同生长重大问题,组织制订京津冀协同生长和雄安新区设计建设的重大设计、主要政策、重点项目及事情方案、年度设计,部署推进重点事情。同时,确立京津冀协同生长专家咨询委员会,对协同生长重大问题开展研究,提出咨询意见和建议。

2015年6月, *** 中央、国务院印发《京津冀协同生长设计纲要》,确定了“功效互补、区域联动、轴向集聚、节点支持”的结构思绪。随后,天下首个跨省级行政区的京津冀“十三五”设计以及京津冀土地、城乡、水利、卫生等12个专项设计印发实行,京津冀城际铁路网设计、北京新机场临空经济区设计等相继出台。

现在已正式投入使用的雄安站。新华社发

“都”与“城”、“舍”与“得”、“疏解”与“承接”,一对对看似互斥的关系,蕴藏了京津冀实现协同生长、建设以首都为焦点的天下级都会群的金钥匙。

在顶层设计出台后,三地协力在各项事业上形成突破。一批重点交通建设项目连续加速落地,起劲把京津冀建设成为交通强国建设的样板区、周全深化交通运输改造的试验区、区域交通一体化的树模区以及交通运输现代化的先行区;加速首都产业结构调整,不停完善产业协同对接机制,推动培育先进制造业集群;加速教育医疗等民生资源共享,公共服务上的帮扶对接不停深入。

以“一张图”设计、“一盘棋”建设,以首都为焦点的天下级都会群正不停形成。

点睛:千年大计成为协同生长新引擎

2017年2月,京津冀协同生长战略提出三周年之际, *** 总书记来到正在设计的河北雄安新区和北京市考察。4月1日, *** 中央、国务院决议设立河北雄安新区。

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一个堪与深圳经济特区、上海浦东新区媲美的新时代改造开放前沿、高质量生长的样板,如春芽破土而出。

在推进实行京津冀协同生长大战略中,疏解北京非首都功效的义务是重中之重。雄安新区位于京津保要地,各方优势显著,正是集中承接北京非首都功效疏解的首选之地。

雄安新区设计建设以特定区域为起步区先行开发,起步区面积约100平方公里,中期生长区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里――这座经受着新时代生长使命的未来之城将跃然而出。

位于天津的京津中关村(000931,股吧)科技城协同生长中央大楼。新华社发

2018年4月, *** 中央、国务院批复《河北雄安新区设计纲要》。10个篇章、2万多字,这张设计“未来之城”的雄伟蓝图,描绘着新时代高质量生长的远景,凸显着“雄安模式”的精髓。

从2019年起,雄安新区转入大规模建设阶段。从交通路网,到水利工程,再到公共服务配套设施,一张张蓝图相继酿成蹊径图和施工图。2019年到2020年,雄安新区百余个重点建设项目所有开工,其中2019年重点建设项目67个,昔时所有开工;2020年,125个重点项目建设加速推进,29个项目完工。

4年来,雄安画卷徐徐铺开:京雄高铁建成通车,外围高速主干路网基本建成;白洋淀生态珍爱治理成效突出,水质显著提升;雄安商务服务中央、“三校一院”建设成效显著……

眼下的雄安新区,在又一个春天里展现着盎然生气。“华北明珠”春水涟漪,“千年秀林”绿意盎然,涉及雄安新区的第一部地方性律例《白洋淀生态环境治理和珍爱条例》正式实行……新区的大规模建设不舍昼夜,新城每一天都在拔节生长。

展望:协同生长迎来新起点

进入新生长阶段,京津冀协同生长正迈向更高水平。日前,随着ZT9标最后一方混凝土完成浇筑,北京大兴国际机场至德州高速公路京冀界至津石高速段桥梁所有融会,标志着京德高速建设取得重大希望,为京德高速(一期工程)5月尾前通车打下了坚实基础。项目通车后,雄安新区与北京、天津之间将实现1小时通达,为完善雄安新戋戋域路网,实现河北省及以南区域与北京大兴国际机场之间的快速集疏奠基基础。

步履一直,希望一直。

绿满北京都会副中央。资料图片

7年来,疏解北京非首都功效、治理“大都会病”有力有序有用。现在,北京疏解一样平常制造业企业近3000家,疏解提升区域性批发市场和物流中央约1000个。

7年来,一体化交通网络不停毗邻。京津冀累计买通拓宽“对接路”32条段、2005公里。京张高铁、京雄高铁等标志性工程建成投用,“轨道上的京津冀”主骨架基本成型,京津冀机场群和口岸群协同联动建设深入推进。

7年来,生态环境逐步改善,雾霾天越来越少,更多的蓝天络绎不停。2020年,京津冀PM2.5平均浓度划分为38微克、48微克、44.8微克每立方米。空气优良天数均靠近或跨越70%,到达2013年有监测纪录以来最好水平。

7年来,民生短板正在逐步补齐,基本公共服务均等化水平连续提高。现在,京津冀等区域医疗机构临床磨练效果互认项目达43个、互认医疗机构近500家;河北省累计上千名主干校长西席到京津优质学校跟岗培训;对口帮扶深入推进,京津19个区对河北省张家口、承德等28个县(区)实行帮扶项目757个,辅助8.1万贫困人口就地就近就业。

站在“十四五”的开局之年,随着一大批重点项目全速推进,对于协同生长的未来,三地住民另有更多期待。

国家发改委相关认真同志先容,“十四五”时代,将继续推动一批非首都功效向雄安新区疏解,支持重点区域高质量生长,通过多个行动,推进京津冀协同生长不停迈上新台阶、取得新成效。并支持重点区域高质量生长,促进张家口“两区”建设和冰雪体育文化产业生长,支持天津滨海新区开展更深条理制度和科技创新等。

《灼烁日报》( 2021年04月20日 06版)

[ 责编:孙宗鹤 ]

(责任编辑:董萍萍 )

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